甘肃省政府下发《舟曲特大山洪泥石流灾害“三孤”人员救助安置办法》——“三孤”人员可享医疗保险和医疗救助

　　商报讯 昨日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，我省日前制定出台了《舟曲特大山洪泥石流灾害“三孤”人员救助安置办法》，《办法》明确对于已经确定身份的孤儿，采取亲属监护、家庭收养等五种方式进行安置；“三孤”人员享受新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险和医疗救助。

　　孤儿身份确定后多种方式进行安置

　　《办法》指出，对在这次灾害中失去父母和事实上无人抚养、年龄不满18周岁以下的孤儿，其身份确定后，采取临时安置与长期安置相结合的办法予以安置。亲属监护方面，要满足有监护能力的近亲属监护抚养孤儿的意愿，依法履行监护职责；孤儿近亲属有监护意愿但抚养能力不足的，应当给予孤儿必要的生活保障。家庭收养方面，要按照《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》的有关规定，对符合条件的孤儿依法开展家庭收养。机构供养方面，要根据就地就近原则进行安置，需要在异地安置的，由白银市、天水市、武威市的儿童福利机构接收。家庭寄养方面，要按照民政部《家庭寄养管理暂行办法》的要求，由当地民政部门和社会福利院协商有意愿的家庭开展寄养。

　　据省民政厅副厅长徐亚荣介绍，截至8月29日，舟曲灾区共有“三孤”人员53人，暂时找不到父母的儿童身份正在确认中。从目前掌握的情况看，首先这些孤儿基本都是在校学生，且数量不大，其次95%的孤儿都是由其亲属监护，这些孤儿均已通过近亲属收养或机构供养得到了妥善安置，生活和学习得到了基本保障。

　　孤老孤残机构、居家、亲属及社区照料

　　《办法》规定，对已经确定的孤老和孤残人员，采取以下几种方式进行安置：机构照料方面，要按照就地就近的原则，在舟曲县及周边邻县的老年人社会福利院和农村敬老院安置。居家照料方面，要对居家生活的孤老和孤残人员，其生活由亲朋近邻给予照料，并依托社区、行政村和社会组织，为其提供生活照料等服务。亲属照料方面，要征得孤老和孤残人员的同意，鼓励和提倡有能力的近亲属对其进行照料，签订赡(扶)养协议，明确权利义务。社区照料方面，要充分发挥托老所、日间照料中心等服务机构的作用，为孤老、孤残人员提供多种形式的照料服务。

　　“三孤”保障享受基本医疗保险和医疗救助

　　《办法》还对保障措施作出了明确规定，要求“三孤”人员生活、福利机构管理等经费，通过地方财政预算安排、社会力量捐助等多种途径筹措。过渡期每人每月按800元发放临时生活救助，过渡期满后，按城乡户籍不同由当地政府依据本地五保供养和“三无”人员生活标准发放补助。“三孤”人员享受新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险和医疗救助；各地儿童福利机构对供养的残疾孤儿给予治疗和康复训练，凡具有手术适应症的，全部纳入“残疾孤儿手术康复明天计划”。对安置在灾区以外就读的孤儿，具备寄宿条件的学校或福利机构提供住宿和生活照料。对不能到学校就读的残疾孤儿，孤儿所在福利机构就近学校提供送教上门服务。

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