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山东淄博:文化产业已成支柱产业
来源:中国文化报 常会学 2010-08-30

  山东淄博作为齐国故都、聊斋故里、陶瓷名城,具有悠久的历史和丰厚的文化资源。近年来,按照中央和山东省委、省政府决策部署,淄博市把转方式、调结构作为经济社会发展的主攻方向和突出重点,积极顺应经济、文化融合发展的趋势和规律,创新思路,加大力度,全力以赴加快文化产业发展。如今,齐文化、聊斋文化、淄博刻瓷、内画、蹴鞠等文化品牌蜚声中外,中国陶瓷馆、淄博全球通电影城、卓创资讯有限公司、山东世纪天鸿书业有限公司、泰宝镭射公司等文化企业异军突起。

  2009年,淄博市文化产业增加值达96亿元,占全市GDP比重达3.91%;全年投资500万元以上、预计年销售收入1000万元以上的文化产业项目共87个,其中,投资亿元以上项目30个,总投资199.49亿元,同比增长83%。文化产业正成为淄博老工业城市转方式、调结构的战略性支柱产业。

  发挥特色优势 打造文化品牌

  作为全国首家同时获得新闻出版总署颁发的“出版物国内总发行权”和“出版物全国连锁经营权”两项最高图书发行资质的民营企业和全国出版发行业第一家获得ISO9001质量体系认证的文化单位,山东世纪天鸿书业有限公司成立10多年来,团队由初创期的几人发展到了1000余人,业务范围由最初几个省扩展到全国29个省区市。世纪天鸿书业品牌的成功打造,与文化企业优越的投资发展环境密切相关。

  从2008年起,淄博市财政每年设立3000万元文化产业发展专项基金,专门用于文化产业发展。他们还协调齐商银行等金融部门给予信贷支持等,让民营文化企业也能享受到政策红利。2009年,山东世纪天鸿书业有限公司图书销售码洋达到14亿元,居全国民营图书出版发行业首位。

  淄博市委书记刘慧晏日前表示,要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神,全面贯彻落实全国文化体制改革工作会议部署,切实增强深化改革加快发展的历史使命感,推动文化产业发展要解放思想、转变观念,充分发挥比较优势,突出自身特色,着力打造文化品牌,积极繁荣发展文化事业和文化产业,加快推进殷实和谐经济文化强市建设。

  淄博市还积极探索文化与旅游融合发展的新路子,着力打造了千年齐都文化、旱码头商埠文化、牛郎织女爱情文化、鲁中生态高地等文化旅游品牌,2009年,全市文化旅游总收入达到162.1亿元,接待国内游客2057万人次;集中培育了泰宝镭射、世纪天鸿、鸿杰印务等一批大型包装印刷品牌。

  此外,淄博市充分发挥传统工艺美术比较优势,大力扶持陶琉、刻瓷、内画、书画古玩等文化产业发展。其中,淄博荣宝斋年交易额突破5亿元;中国(淄博)国际陶瓷博览会和新材料技术论坛已连续举办9届,2009年交易额突破40亿元。

  淄博市委、市政府还确立了建设殷实和谐经济文化强市的战略目标,制定了《文化产业发展专项规划》,预计到2015年,文化产业增加值比2010年翻一番,达到200亿元,占GDP的比重达到5%左右;到2020年,文化产业增加值再翻一番,达到400亿元,成为国民经济新的战略性支柱产业。

  完善机制体制 推进文化改革

  不合理的文化体制是阻碍文化产业发展的重要原因,灵活的机制和健全的体制是保障文化产业快速发展的条件和基础。淄博市坚持以体制机制建设为突破口,积极稳健地推进文化体制改革,为文化产业发展逆势上扬创造了良好的条件和环境。

  2009年11月19日,全球通电影城通过了国家广电总局影城星级评审委员会的五星级评定,成为山东省首家五星级电影城。淄博市电影公司曾是产权责任不明确、经营主体单一、人浮于事、融资困难、负债经营等的问题单位,成功转制后,今年以来已取得电影收入1587万元。下一步,淄博市电影公司将投资5600万元,通过区县电影城综合建设项目,在淄博各区县和高新区都建设一座电影城。

  淄博市积极稳妥地推进文化体制改革,进一步释放和增强了文化发展活力。去年下半年,成立了市文化产业办公室、市文化市场执法局、市文化出版局,逐步实现政府由办文化向管文化的转变;加快推进经营性文化单位转企改制,组建市广电集团、电影公司,着力培育一批有实力、有影响力的文化企业集团;不断健全现代文化市场体系,促进产品、资本、人才、技术在更大范围内合理流动,优化文化资源配置。

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