本报讯 (记者 江东洲)温家宝总理在政府工作报告中提出，“加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩”。全国人大代表、广西壮族自治区良风江国家森林公园副主任覃建宁认为，当前，加快造林绿化步伐，增加森林资源总量，增强碳汇功能，提高应对气候变化的能力，已经成为林业建设的重要任务，同时，也应早日全面实行造林补贴政策，提高造林补助标准。

　　她说，新的发展目标对林业发展提出了新的更高要求。目前，各地所剩下宜林荒山大多是地质条件恶劣、造林成本较高的地段，如石漠化山区、高山陡坡地段等，还有相当数量的低效林需要改造。

　　因此，她认为，今后营造林的难度将越来越大，成本将越来越高，这就意味着今后森林覆盖率每提高一个百分点，都需要付出更大的努力和成本。而且由于这些宜林地多处于经济发展水平相对滞后的地区，尚不富裕的农民群众很难支付得起高昂的造林成本。因此，需要制定更加有力的扶持政策，调动各方面的积极性，进一步加快造林绿化的步伐。

　　覃建宁建议，进一步扩大造林补贴的范围，特别是对以个人或家庭为单位的小规模经营者给予更多补助；进一步确定科学的补贴标准，应按照不同的造林地类(滩涂、沿海基干林带、石山造林和一般造林)给予造林补贴。此外，造林补贴应采取以中央财政补贴为主(占80%左右)，省、地、县财政相应配套(占20%左右)的方式，对西部地区省份取消县级财政配套的要求。