卫生部部长陈竺（左一）、住建部部长姜伟新（中）、人社部副部长胡晓义（右一）走向发言席。本报记者周民摄

　　昨天，住建部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人社部副部长胡晓义联合在人民大会堂举行发布会，就百姓关心的住房、医疗、就业等民生问题回答记者提问。住建部部长姜伟新明确表示，中国未来20年房价上涨压力仍然很大，但中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。

　　住建部部长 姜伟新

　　不能再出现开着奔驰来领经适房的现象。确有一些地方把它分配给了中等收入甚至是高收入的人，有这样的地方肯定是腐败问题，政府对杜绝这类情况决心很大。

　　■关于住房

　　政府将抑制不合理需求

　　“中国未来20年房价上涨的压力仍然是很大的。”姜伟新说，但是中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。目前部分城市房价过高、上涨过快，最主要的可能还是供给、需求和管理上的问题。所以，他觉得，首先还是要增加供给，要加快普通商品住房的建设，增加普通商品住房的供应。同时加快建设经适房、公租房和限价房。

　　姜伟新明确表态，接下来政府将肯定要抑制不合理的需求。从目前情况看，可能还是要抑制一下投机性的需求。恐怕要对第二套房的消费有一些经济的办法，进行控制。目前，中央已经给各个地方、各个城市下达了这样的任务：加快保障性住房建设和解决房价过高、过快上涨。另外，今年整个资金的供给，包括新增银行贷款，国家计划比去年要有所减少，这也在一定程度上会对住房的需求产生一定的影响。

　　经适房将扩大供应范围

　　姜伟新明确表态，经适房和限价房肯定不会停建，相反会扩大供应范围。鼓励一些地方把经适房和限价房往中等偏下收入、住房困难的家庭逐步过渡。今后将有更多的中低收入家庭会被纳入经适房购买人群。按照国家的政策，经适房的房屋建筑面积必须在60平方米及其以下，不超过60平方米。而目前它所适用的范围、供应的人群必须是低收入住房困难家庭。

　　“不能再出现开着奔驰来领经适房的现象。”姜伟新说，在实际工作当中，确有一些地方把它分配给了中等收入甚至是高收入的人，有这样的地方肯定是腐败问题，对这种情况政府决不能容忍，政府对杜绝这类情况决心很大。今后，要对经济适用房公示、公开，并对购房人的家庭收入、住房情况等公开。

　　住宅空置率数据难统计

　　针对住宅空置率的问题，姜伟新说，全国很难统计出空置率的一个数据，因为不同的地方差异比较大，最主要的是它时刻都在变化。空置主要分三种情况，一种是开发商把房子建好了不卖；第二种是个人拥有两套、三套房；第三种情况是房屋刚刚建成，正在销售的过程中。

　　其中第一种情况，就是捂盘惜售、待价而沽，等着什么时候价高了再卖，政府正在努力地在市场管理方面采取一些措施。“实事求是地讲，待价而沽在完全市场经济条件下是一个很正常的行为。”姜伟新说，但是目前政府就是不能允许长时间地空着，待价而沽、捂盘惜售。对于有两三套房子的，有关部门也在研究这样的问题，并正在加紧研究类似的问题。

　　房地产今年会平稳发展

　　“不能否认土地价格的上涨和房价的上涨确实会给地方财政增加很多收入，但是，一定还要看到另外一个方面的问题，那就是房价过高过快上涨会引起不稳定。”姜伟新回答房地产与政府财政收入关系时说，社会稳定是政府部门的第一任务。

　　姜伟新最后表示，由于中央政府和地方政府对房价过高、过快上涨采取了一系列的政策措施，他相信今年的房地产市场应该是一个比较平稳发展的状况。

　　卫生部部长 陈竺

　　卫生事业不是‘烧钱’，卫生事业是对一个国家未来的最重要的战略投资。基本医疗保障制度实际上是社会安全网的核心所在，你要拉动内需，你要经济有持续发展的动力，必须建立这个安全网。

　　■关于医疗

　　80%优质医疗资源在城市

　　陈竺说，我国的医疗资源，特别是优质医疗资源有80%在城市，但是，人口大部分还是生活在农村。另外，公立医院要建立起能够体现公益性的体制、机制，在这里面也是需要很多的创新，包括管理体制。

　　陈竺表示，卫生系统要监管医疗机构，坚持公益性，就必须当好裁判员，所以，提出了一个管办分离的问题。现在一些地方在探索理事会领导下的院长负责制，这是为了更好地体现公立医院要向着提供基本医疗，而不是创收这样一种方向去发展。但是补偿机制是非常重要的，我们现在是三个方面的补偿：政府的直接拨款，医保的收入，还有就是以药补医。既然以药补医有严重弊病，我们就要想办法改革它。

　　■关于新农合

　　支付限额达人均收入6倍

　　陈竺说，新农合应该说是世界上覆盖人数最多的一项保障事业，目前参合人数达到8.33亿，新农合的筹资水平达到人均113元，它的最高支付限额达到了当地农民人均纯收入的6倍左右，这对于农民大病救治的抗风险能力是一个基本的保障。去年一年，有7.59亿人次的农民通过新农合得到了补偿。在全国范围来看，近几年来，由于医疗保障制度的不断完善，政府在卫生总费用当中的支出已经接近25%，社会是35%，个人付费已经从2000年的50%多降到了近年来的40%。

　　人社部副部长 胡晓义

　　媒体最近在集中报道‘用工荒’的问题，但我更愿意用‘招工难’这样一种表述，这可能比‘用工荒’能够更准确地描述目前的现象。

　　■关于医保

　　今年实施跨省转移接续

　　人社部副部长胡晓义表示，社会保障要解决统筹协调问题。这包括地区之间的统筹协调，比如，去年年底，国务院办公厅发布了解决跨省流动就业的那些人员的养老保险关系转移接续的问题，今年还要实施跨省流动人员的医疗保险转移接续问题。同时，还将要解决城乡之间的统筹协调问题。

　　■关于就业

　　招工难是发展中的烦恼

　　在谈到当前部分地区、部分企业出现的“招工难”问题时，胡晓义说：“媒体最近在集中报道‘用工荒’的问题，但我更愿意用‘招工难’这样一种表述，这可能比‘用工荒’能够更准确地描述目前的现象。”

　　“这是我们国家经济企稳向好的表现之一。”胡晓义说，回想去年的今天，大家还在为大量的沿海企业关闭、停工，大量的农民工返乡这种现象而苦恼，而不到一年的时间，这种现象发生了转折性的变化。所以，“招工难”未尝不是一种发展中的烦恼。

　　胡晓义表示，今年就业工作的重点仍然是大学生、农民工和城市的就业困难群体这三类人群，并进一步实施和完善积极的就业政策。

　　■花絮

　　三部长一致建议女记者先提问

　　昨天，新闻发布会一开始，主持人祝贺现场女记者节日快乐。他表示三位部长一致建议，把第一个提问机会给女记者。来自某中央媒体的女记者获得第一个提问机会。这位女记者向住建部部长姜伟新发起提问：房价不断攀升的原因是什么？未来房价的走势又会怎样？下一步政府将会采取什么措施使房价进一步回归理性？姜伟新对她的问题给予了回答。

　　陈竺感谢记者提含金量高问题

　　“说实在的，我真的也期待着这样一个问题。”在发布会结束前的最后一个问题，来自香港媒体的记者发问，医改的原因会不会是缺钱，尤其是缺少来自政府的钱是推进医改的真正关键性难题？陈竺回答说：“谢谢您这个含金量很高的问题。现在我们国家卫生总费用当中，政府的投入还是太低。应对金融危机当中，地方政府在经济项目方面的投入是不遗余力的，几千亿、上万亿的投资都很能下决心的。但是在民生方面，特别是医疗方面，为什么就这么困难呢？”

　　陈竺最后表示，卫生事业不是“烧钱”，卫生事业是对一个国家未来的最重要的战略投资。

　　本版采写本报记者 翟烜