新年一过，资本市场上关于股指期货和融资融券的消息便刺激着人们的神经。1月8日，股指期货获批，让我省从事资本市场业务的人士兴奋不已，企盼着甘肃能从资本市场的这一新平台上获得更多融资。

　　资金短缺、融资渠道狭窄，一直是影响我省经济快速健康发展的制约因素之一，企业融资绝大多数来源于银行贷款。但与此同时，由于担保体系不健全等原因，银行贷款并不能满足所有企业的资金需求，“贷款难”仍是企业从事经济活动的一道门槛。为了解决这一难题，近年来我省一直在努力加快多元化融资的步伐。

　　2009年，我省企业通过IPO、短期融资券、企业债、中期票据等多种渠道进行直接融资的意识和能力进一步增强，全年实现直接融资378.59亿元，创下历史最好水平。

　　上市融资：队伍不断壮大

　　2009年10月30日，甘肃大禹节水股份有限公司在创业板挂牌上市，成为全国首批成功登陆创业板的28家企业之一，也极大地增强了甘肃企业上市的信心。在此之前，我省企业的上市之路颇不平坦。1994年，以国营长风机器厂为基础，联合中国宝安集团股份有限公司、甘肃电子集团物业公司共同发起创立的甘肃宝安实业股份有限公司，简称“甘长风”，在深圳证券交易所正式挂牌交易，成为甘肃省和西北五省区工业企业中第一家公开发行股票并上市的公司，被誉为“陇原第一股”。以此为起点，在随后的十多年中，甘肃上市企业队伍不断扩大，2008年底全省上市公司达到20家。

　　但与发达省份和全省经济社会发展的需求相比，我省上市公司队伍无论是数量、市值还是后备资源都严重不足。2008年，全省上市公司数量仅占全国的1.29%，1070亿元的总市值仅占全国上市公司总市值的0.33%。2004年至2006年近3年时间内，全省没有一户企业IPO；2007年至2008年，我省完成3家公司首发上市。而从2004年至2008年之间，全国新增上市公司449家，我省上市的3家公司，仅占全国的0.7%。

　　为了壮大我省的上市队伍，省政府金融办经过近两年的努力，目前已建立了一个有102家企业入库的拟上市企业后备资源数据库，有效覆盖了全省优势资源、特色经济、行业骨干企业和14个市州，其中32户企业被确定为全省资本市场五年发展计划的重点培育对象。为了培育这些拟上市企业，省政府金融办从我省资本市场发展的实际出发，联合监管部门、境内外证券交易所和建行、交行、证券中介、省信托投资公司、省中小企业担保公司及省内外股权投资机构，搭建了一个跨货币市场和资本市场的综合金融服务平台，为拟上市重点培育企业提供私募股权融资、间接融资、租赁融资、信托投资、融资担保、资产证券化和上市培育辅导等金融服务。目前，省建行已累计向15家拟上市重点培育企业发放贷款225亿元；交行累计向28家重点培育企业授信57.3亿元，向20家企业发放贷款11.5亿元；28家风险投资和股权投资机构进入我省市场，为企业增资扩股提供融资近5亿元。

　　截至2009年6月30日，全省21家上市公司通过首次公开发行、配股、增发股票等方式已累计融资147.58亿元，户均融资超过7.02亿元；国投电力、莫高股份、方大炭素和祁连山4家上市公司通过非公开发行方式募集资金48.33亿元。

　　债券融资：开始兴起

　　债券融资，是我省企业进行直接融资的另一个渠道。

　　债券被业界称为股票的“近亲”，是证券市场两大基本融资工具之一。与股票融资相比，其发行人不再囿于企业，可以是政府机构，也可以是公共团体，而且其风险比股票小。

　　2009年，在中央扩大内需等一揽子政策作用下，我省投资规模迅速扩大，但同时也带来了配套资金不足的问题。据有关部门统计，今后几年，我省的投资规模约为4000亿元，其中需地方配套1000多亿元。在实际执行过程中，因我省各级财政较为困难，导致地方配套资金到位率低，出现财政资金“小马拉大车”现象，成为我省中央投资公益性项目建设的一道“门槛”。

　　为了弥补重点项目建设地方配套资金不足和扩大内需的需要，一方面，中央继1998年之后再次以代地方发债方式，代发2000亿元地方债券，助地方解决融资难问题。其中，我省获得地方债券额度为65亿元，占全国总额的3.25%，重点投向了基础设施建设、民生和扶贫等领域和灾后恢复重建。

　　另一方面，我省金融机构在充分发挥信贷主渠道作用的同时，也按照适度宽松货币政策的内在要求，积极探索运用金融市场创新产品支持全省经济发展，营造宽松的金融市场环境。人民银行兰州中心支行牵头举办了全省非金融企业债务融资工具暨金融产品宣传推介会，推动全省多元化融资。

　　2009年8月25日，以新组建的甘肃省国有资产投资集团有限公司为发行人，建设银行和国家开发银行为主承销商，我省又成功发行100亿元中期票据。继广东、北京、上海之后，我省是全国第四个在银行间市场发行以政府信用为背景的中期票据的省份。在这个新的融资平台上，我省不仅可以获得比银行贷款成本低的融资，还可有效拉动银行贷款1200亿元，摆脱资本原始积累的发展方式，加大投资，加快发展。这100亿元中期票据融资，30亿元投向了铁路、高速公路等基础设施建设项目和电源建设项目，另外30亿元用于支持省内重点企业金川公司的发展，分配给省内14个市州20亿元，分配给甘肃省农垦集团5亿元，向甘肃国有资产投资集团公司注资7亿元，其余资金用于发展一些工业项目。除此之外，我省还在筹建新能源基金和中小企业集合债券。

　　2009年，我省实际发行各类债券213亿元，是近年来通过金融市场直接融资额度最大的一年。